曾在CCTV1播出的电视剧《马向阳下乡记》,讲的是一个毫无农村生活和工作经历的商务局市场科科长,接一纸调令,变成了省重点扶贫对象大槐树村的“第一书记”,尽管碰到各种问题,但最终这位机关干部凭着智慧、才干改变了一个落后村的面貌。

  类似“马向阳”这样的机关干部到村任“第一书记”,今后咱们温州的老百姓也会有机会碰到。昨天,全市选派机关优秀干部到村任第一书记动员培训会议举行,新任命的919名“第一书记”马上要奔赴全市11个县(市、区)的后进落后村、重点扶贫村,帮助当地“旧貌换新颜”。

  省委常委、市委书记陈一新就做好“第一书记”工作的批示在会上传达,“全体‘第一书记’要珍惜机会,牢记使命,严以律己,深入基层,服务群众,真正干出一番事业,各地各单位要大力支持、积极帮助,激励他们在农村创先争优、建功立业。”

  01

  去最薄弱的环节“撕开口子”

  温州全市5405个行政村,总体上村级党组织是好的,但也存在一些问题��少数党组织软弱落后,有组织没力量,连正常的工作都难以开展;有的村干部素质不高、能力不强、发展没思路、管理没办法;有的村“两委”关系不协调,“五议两公开”等制度没有很好落实;有的村级组织经费保障不足,村集体经济发展落后,不少村是集体经济“空壳村”等等。

  市委常委、组织部长姚高员在会上说,下派“第一书记”是要在农村基层党建最薄弱的环节去“撕开口子”,也是即将出台的《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的实施意见》(下简称“实施意见”)的第一招。

  这次把“第一书记”派到最薄弱的村,就是要通过以点到线,由线带面,来加强村级组织建设,推动农村发展。姚高员说,要摆脱软弱、落后村的面貌,还是需要“第一书记”去发挥作用,通过“第一书记”在村级组织当中立起“主心骨”,扭转基层党组织的被动局面,推动农村发展,带领农民脱贫致富。

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  要会“化缘”,还要会“生钱”

  “大槐树村以前历任的书记,一个重要的事情就是‘化缘’,钱拿来之后两个事情,一是给村里每家人发点,二是还村里的历史旧账。马向阳下去了,改变了历任书记的做法,他没有把讨来的钱分掉,而是用讨来的钱去赚更多的钱。他发展乡村旅游,把农民采中药、草药的地方,开发成旅游景点;他引进大棚种植技术,让农民建大棚,带动村民致富……”姚高员在会上举了马向阳的例子给“第一书记”们听。他说,靠着自己的能力为村里筹钱谋发展是本事,但如果能以钱生钱,为村里增加造血能力则是更大的本事。

  动员培训会上给每一位“第一书记”发了一本书��《点赞千名好支书》,还有衢州市龙游县大乡贺田村党支部书记劳光荣的一篇发言稿。姚高员说,多看看这些好支书的事迹,学习人家的村支书是怎么当的。

  怎么做好“第一书记”?我市出台了《温州市村党组织第一书记管暂行办法》,明确了“第一书记”的履职清单、责任清单。姚高员强调,“第一书记”官很小,但责任很大,首先认识很重要;其次,认真很重要,“第一书记”到村两年时间,只有认真做事情,才能把履职清单转化为两年之后的漂亮“成绩单”;三是认可很重要。“第一书记”的工作,要取得包括所在村老百姓在内的方方面面的认可。